中方就黎以局势发声：“府院之争”的具体情况是什么样的

“府院之争”的具体情况是什么样的

这是民国北洋政府期间最大的一次政治事件，起因就是民国政府是否参加第一次世界大战。府指的是民国总统黎元洪为首政治集团与以国务总理段祺瑞为首的政治集团之间争权夺利之争，期间发生张勋复辟的闹剧，而最终以段祺瑞集团获胜而告终。

府院之争发生的时间是在1916年到1917年，在袁世凯死后。副总统黎元洪依法继任大总统，段祺瑞任国务总理兼任陆军总长。依附日本军阀，实际掌握北洋政府军政大权，而黎元洪则没有死丝毫的权利。段祺瑞希望与黎元洪当傀儡元首。橡皮图章，而黎元洪自然不愿意坐以待毙，必然会分庭抗礼。二人在对待第一次世界的是否参战的是事情上彻底爆发。

府院之争的最先起因是国务院秘书长徐树铮，此人桀骜不驯，除了段祺瑞谁也瞧不上，谁的话也不听，而段祺瑞又把徐树铮引为心腹，徐树铮对黎元洪极其的不尊重，公开对黎元洪言讲，你就是盖章而已，诸事就不要管了，黎元洪一怒之下，罢免了徐树铮的职务，而段祺瑞有非要徐树铮，这是二人的第一个粱子。在一次世界大战期间，黎元洪和段祺瑞的冲突彻底公开了。

就在这个关键时刻，段祺瑞私自向日本政府借款用以参加一战被媒体揭露。在1917年5月21日，黎元洪瞅准有利时机，以总统名义下令罢免段祺瑞国务总理以及一切职务。段祺瑞随即离开北京前往自己的老巢天津，段祺瑞在天津公开宣称，根据临时约法，总统无权撤销总理职务，自己是还是国务总理。黎元洪的总统府，段祺瑞的国务院，双方互不承认相互争斗。史称“府院之争”。没有兵权黎元洪情急之处请督军团团长张勋于入京调解。张勋入京后，犹如昔日“董卓进京”张勋立即驱赶黎元洪，从新拥立宣统复辟。段祺瑞借机出兵镇压，自称“再造共和”黎元洪则是赔了夫人又折兵。被迫辞去总统职务，总统改由直系军阀冯国璋担任。北洋政府参加一战而结束。而段祺瑞恢复总理职务。而段祺瑞复职之后，第一件是就是废除这部《临时约法》，但是，就此引发在广州的孙中山不服，他要“保护约法”，并以此为旗号。要求推翻北洋北洋政府，这就是后来的“护法运动。

可以说，一个国家的政治制度的设计无论如何完美和完善，都只是理念和法律的上的完美。最关键在于这个国家的政治人物是否愿意去尊重和遵守他，是否愿意依宪法行事。也就是看政治上的博弈与权力的制衡的结果。刚刚建立的民国传统封建体系被抛弃，而西方现代宪政体系既不健全也不完善，更谈不上去遵守。那时候北洋政府。在袁世凯的死后，进入强人政治武人当家，也就是军阀割据，在北洋军阀中已经各自林立，各有心腹事。无论是黎元洪还是段祺瑞都的从各自利益来考量府院之争，而非国家宪政争执。是一场彻头彻尾的闹剧，也是北洋宪政史的闹剧。历史总是充满偶然性的，我们在北洋时代没有出现象华盛顿那样精英，在晚清没有出现明治维新实在是我们的封建意识的过于浓厚，这也是北洋时代悲哀。

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