外交部密集人事调整：博尔顿走了，库普曼没有如期而至，非鹰派的“捞人专家”奥布莱恩来了，觉得意外吗

博尔顿走了，库普曼没有如期而至，非鹰派的“捞人专家”奥布莱恩来了，觉得意外吗

九月十八日，美国总统特朗普撤下了刚刚上任六天的代理安全顾问库普曼，任命立场较为温和的总统人质事务特使奥布莱恩为美国第二十八任安全顾问。上任刚刚六天的代理顾问库普曼被解职，美国安全顾问的人选从鹰派变成了鸽派，确实让人十分意外。

博尔顿被辞退之后，特朗普团队在九月十二日任命原先的副安全顾问库普曼（曾经提倡核战争的鹰派人物）担任代理安全顾问，但在六天后将其解职，任命鸽派人士上马。

安全顾问到底是一个什么样的职位？

美国安全顾问全名总统国家安全事务助理，是隶属于总统的私人顾问，由总统私人任命和免职，不受参议院以及其他政府机构的影响。简单来说，安全顾问就是总统私人聘请的安全幕僚，代替总统管理国家安全委员会。

从职位上讲，美国国家安全顾问其实是一个没有任何实际权利的隐形职位；从职能上讲，美国国家安全顾问的权利非常大，有时甚至可以管理外交部和国防部（基辛格时期）。

可以说，安全顾问是总统最重要的亲信，为总统提供处理对外事务的重要意见，代替总统处理美国的对外问题，是一个至少和国务卿以及国防部长持平（组成总统的三驾马车），最高可以成为“小总统”的国家要职。

鉴于安全顾问的重要性，以及人员更替的突兀性，美国解救人质大使成为安全顾问确实让人意外：

美国为什么突兀地撤换代理顾问库普曼，为什么突兀地辞去这位鹰派人物？是因为美国危机加剧，不能盲目军事挑衅他国了吗？

库普曼上任仅仅六天，就突然遭到了特朗普团队的免职，成为上任时间最短的代理安全顾问之一。特朗普团队突兀的人事任命，象征着特朗普团队对外方针的巨大转变。

新任美国安全顾问奥布莱恩，原先是美国的解救人质大使，致力于解救人质的奥布莱恩立场温和，极为擅长用对话处理问题，是一个擅长用外交手段处理冲突的高手。以外交谈判为主的奥布莱恩担任安全顾问，必然对特朗普团队产生极大的影响，特朗普团队的一系列对外政策很可能会从原来的制裁和军事威胁为主，转变为辅有威胁的双边（多边）谈判。

特朗普任命奥布莱恩代替库普曼，突兀的出人意料，但也在人们的意料之中。

美国政府的经济负担不断加剧，从阿富汗撤军失败的特朗普确实不能再供养鹰派人物了：美国已经无力发动对外战争，好战的鹰派人物自然不能再次担任美国安全顾问。美联储想要加息，但特朗普多次逼迫美联储降息，就是美国无力发动对外战争的最佳佐证。

就在最近，特朗普再次宣布美联储降息。为什么美国要降息？美国经济状况不太好，特朗普需要美联储降息来刺激股市和经济。

美国失去了盲目对外开战的经济资本，鹰派安全顾问自然会退出游戏，只是博尔顿和库普曼的退出过于突兀，因此让人意外。

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