日菲签互惠准入协定：中国企业签约改造原美军驻菲律宾的克拉克空军基地，建设为工业园区，将产生哪些影响

中国企业签约改造原美军驻菲律宾的克拉克空军基地，建设为工业园区，将产生哪些影响

中国企业对菲律宾克拉克空军基地进行投资改造，既具有战略意义，又具有经济利益，对两国来说意义重大。

我们首先看一下克拉克空军基地

克拉克空军基地距离菲律宾首都马尼拉只有约40英里，这个空军基地历史十分悠久，一直可以往前追溯到1903年，美军在百年前就占据这里，并且当做美军在太平洋的一个重要基地。越战期间，克拉克空军基地成为美军后勤补给的主要基地。二战后，这个基地作用也很突出，它和空军安德森基地、日韩美军基地组成了一个铁三角，牢牢掌控着亚太地区的空中优势。因此，美军历来很重视这个基地，在克拉克基地的驻军人数最多时曾经达到15000人，由于人数众多，且美国大兵消费力很强，也顺便拉动了菲律宾的经济增长，单单1984年到1989年，菲律宾就收取了美国9亿美元的场地费，另外还增加了当地四万个工作岗位，这些工作当时占全国生产总额的5.16%。

既然这么好，为什么后来美国撤出了克拉克空军基地，主要原因有三个。一是苏联解体后，美国成为世界上唯一的超级大国，已经没有能够挑战美军的存在了，而克拉克空军基地和美国安德森基地位置有点重合，因此，从经济角度来讲，克拉克基地就没有那么重要了。二是祸之福兮所倚，福兮祸之所伏。美军基地给菲律宾带来很大的好处，但同时也带来的很大的灾难。由于美军大兵的不自律，给当地带来很多的犯罪问题，引起了菲律宾群众的不满，全国爆发了大规模反美游行，因此美军撤走，也是菲律宾当局迫于民意的压力做出的一个选择。三是天灾。1991年4月2日，菲律宾的皮纳图博火山爆发。火山喷发爆发出极大的威力，使山峰的高度整整降低了300米，火山最后造成了700余人伤亡。美军最后没有办法选择了放弃克拉克基地，撤走了所有的飞机和人员。

当时火山爆发在基地落下的火山灰

时光进入到2012年，这是因为我们的迅速崛起，让菲律宾感到了威胁，当时的总统阿基诺邀请美军重返克拉克基地，美国当时因为重返亚太，也想回到克拉克基地。但这事后来被现任总统杜特尔特给摁下去了。现在来看，杜特尔特是多么的有先见之明啊。如果美军重返菲律宾，菲律宾和我们的关系还会走向正规吗，只会加大两国的分歧。现在中国已经成为菲律宾最大的贸易伙伴，两国关系处于历史上最好的时候，这既符合两国的国家利益，又符合两国的经济利益。菲律宾通过发展同我们的外经贸往来，赚的盆满钵满，GDP年近年来均保持了近7%增速。

这次中菲合作，共同开发克拉克基地，可谓是一举两得，一方面，克拉克基地将彻底成为历史，军用设施将被拆除，基地被改造成民用工业园，这也就杜绝了美军重返菲律宾的可能。另一方面，这将是中国在菲律宾最大的基础设施投资，以后将成为菲律宾新的商业中心，为菲律宾提供数以万计的工作岗位，这将大大促进菲律宾当地的经济发展。这种互利双赢的好事为什么不多搞一些呢？

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