老人被撞索赔29万：山西饭店坍塌案死伤者应该由谁承担赔偿责任

山西饭店坍塌案死伤者应该由谁承担赔偿责任

首先，这起事故应定性为重大安全责任事故，而不是意外事故！

有几个细节需要强调一下：发生坍塌事故的“聚仙饭店”，坍塌部位是后院旧房，屋顶是预制板，本来只有一层，后来加盖了一层彩钢瓦；当地不少的饭店都向地下挖了一层作为宴会厅；从现场图片不难看出，预制板端头部位没有粘结水泥块。

谁是第一责任人呢？当然是“聚仙饭店”老板！你开餐馆，首要责任是保证客人的人身安全，你不开馆子，顾客不来你处吃饭，房子坍塌了砸不着人家，你就没事。人家吃顿饭没想到是最后的午餐，你就摊上大事了！

如果饭店房子是租来的，饭店老板先赔偿，然后可向房东追责索赔，一定是房东负全责吗？不一定！如果经安监部门查验，发现饭店在装修时擅自拆墙打洞，改变承重受力结构，导致了坍塌，即是说，如果饭店违规装修与坍塌存在因果关系，那么饭店老板脱不了责任。饭店可向装修公司追责索赔。

如果是房东开的饭店，房东先赔偿再追责，追谁的责？谁揽建的这栋房子，谁拿话说！

先查建筑设计方，如果设计没问题可免责，如果设计方违反禁止使用预制楼板的规定，设计方须担责。再查承建方，是单包(包工不包料)还是双包(包工包料)，若存在偷工减料、埋下事故隐患，承建方须担责。

下一步还要查验建筑材料是否存在质量问题，比如，水泥标号是否合规，河沙是否泥沙过重，水泥、河沙、石子搭配比例是否合理？要向建材供应商追责。

下一步还要倒查当年农房建设管理部门的有关责任人员，是否按规定进行了审查、监督、验收，在农村危房排查时是否监管缺位，是否存在不作为、慢作为、乱作为情况，是否存在玩忽职守的渎职行为？

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